وجهة نظر: العمل بالمحكمة الابتدائية بتونس بين امتياز القاضي و القاضي الممتاز

كثر الحديث في السنوات الأخيرة عن العمل بالمحكمة الابتدائية بتونس باعتباره امتيازا لبعض القضاة و ذهب البعض إلى اعتباره حكرا على فئة معينة منهم دون غيرهم و سعيا مني لدراسة الأمر تبين لي ما يلي أن القضاة بالمحكمة الابتدائية بتونس أما ممن عينوا مباشرة بعد التحرج و منهم من تمت نقلته لظروف عائلية أو صحية و منهم من قضى سنوات داخل الجمهورية و تمت الاستجابة لطلب نقلته 

1- محكمة تونس امتياز للقاضي ؟

و لكن السؤال المطروح عن أي امتياز نتحدث 

هل من يعمل بمحكمة تونس قريب فعلا من عائلته ؟

إن امتياز القرب من العائلة ليس حكرا على محكمة تونس بل هو أيضا مخول لمحكمة التعقيب و المحكمة العقارية و لمحاكم الاستئناف بتونس و محكمة تونس 2 - و اريانة و بن عروس و بقية محاكم النواحي بما يقارب 500 قاض
ولكن هل القرب للعائلة هو قرب جغرافي أم قرب على مستوى الإحاطة و الاهتمام
حسب ما أعاينه منذ سنوات و باعتبار أن محكمة تونس تفصل أكثر من ثلث نزاعات المحاكم الابتدائية بكامل تراب الجمهوية وان القاضي بها يفصل أكثر من 100 قضية شهريا(مدني فقط ) مما يجعل القاضي و خاصة القاضيات لا يوفرن الوقت الكافي للاهتمام بالعائلة أو حتى بالمستقبل الاجتماعي و العائلي
فضلا عن ذلك و نظرا لطبيعة النزاعات الخاصة بهذه المحكمة تجعل القاضي يعمل في ظروف نفسية صعبة وتجعل صحته النفسية و البدنية في الميزان 

مع العلم أن القضايا المفصولة من محكمة القصرين و سيدي بوزيد مجتمعتين مثلا يقدر بربع ما تفصله المحكمة الابتدائية بتونس
امتياز القرب من العائلة هل هو حكر على محكمة تونس؟
فلنفترض أن عدد القضاة 2000 قاض و أن 500 منهم بإقليم تونس الكبرى (لا مشكل إذن ) و أن 500 قاض تم انتدابهم منذ 2011 يبقى ألف قاض السؤال المطروح هل أن الألف قاض طلب النقلة لمحكمة تونس كم منهم طلب النقلة في المطلق لماذا كل هذا التركيز إن البعض لم يغادر محاكم تونس فلنقم بإحصائية عن القضاة الذين لم يغادروا محاكم الاستئناف التي عملوا بها منذ تعيينهم هل ستكون تونس على راس الترتيب لا أظن ذلك فإذا كان هناك ضرورة للتداول على المحاكم فلتكن كل المحاكم قابلة للتداول و ليست محاكم دون غيرها 

2 - محكمة تونس والقضاء الممتاز 

قضاء ممتاز على مستوى النص و التطبيق 
على مستوى النصوص القانونية بالفعل حرص المشرع على منح محكمة الحاضرة امتيازا للنظر حصريا في قضايا دون غيرها من المحاكم 
أما على مستوى جريان العمل فقد سعى اغلب محرري العقود إلى منح اختصاص ترابي اتفاقي لهذه المحكمة ربما مرد ذلك القرب الجغرافي لمقرات المؤسسات و مكاتب المحامين 
ولكن كيف ستتم مواجهة هذا الكم الهائل من القضايا الكثيرة من خيث العدد و المختلفة من حيث النوعية 

كيف يمكن تقييم من يتولى مجابهة هذا الكم الهائل من العمل على حساب عائلته و حياته الخاصة و لو انه يقوم بعمله الذي يستحق عليه أجرا ولكن أو ليس هذا نفس الأجر الذي يتقاضاه زميله المستقر بأحد المدن الداخلية منذ تعيينه رغم فارق فصل القضايا و نوعيتها 
قد يعتبر البعض أن امتياز قضاة الحاضرة هو قربهم الجغرافي للوزارة و من ثم فإنهم يعدون من المحظوظين بكرم سلطة الإشراف هنا يجب التذكير أن محكمة تونس تعد أكثر من 200 قاض و بالتالي فانه من الطبيعي أن يكون عدد المتنفعين بالدوارات التكوينية و التربصات بالخارج اكبر من بقية المحاكم لكن إذا تولينا احتساب نسبة الانتفاع مقارنة بعدد القضاة فلن تكون محكمة تونس في المراتب الأولى 
أما بخصوص نسبة الحضور فان معدل حضور القضاة اليومي بالمحكمة يفوق بقية المحاكم بمختلف أصنافها باعتبار ارتفاع نسبة المكلفين بمهام تستوجب الحضور اليومي بها 
قضاء ممتاز لتحديه الظروف ة للعمل 
يذهب لظن البعض أن محكمة تونس مثال للرفاهية و ظروف العمل الجيدة و الحال أن الأمر بعيد كل البعد عن ذلك و لا مجال للمقارنة بينها و بين بعض المحاكم الداخلية 

فقضاة الحاضرة لا يتمتعون بمكاتب خاصة بهم (إلا من رحم ربي) و قد تدفعك ظروف العمل للبقاء مع ملفاتك تجوب أروقة المحكمة خاصة إذا ما كانت المكتبة محجوزة بمناسبة الندوات الصحفية أو اجتماع ما هذا فضلا عن افتقارها لبقية المرافق الضرورية التي تعد الحد الأدنى للعمل 

في الأخير 

يري البعض أن قضاة محكمة تونس يتمتعون بالحصانة من حيث النقلة و التداول على المسؤوليات ولكن التمعن في حقيقة الأمور يكشف حقيقة مخالفة لذلك 
- محكمة تونس المحكمة الابتدائية الوحيدة التي تم تغير وكيل جمهوريتها في 4 مناسبات منذ 2011 
- مقارنة ب 2011 جميع مساعدي وكيل الجمهورية بما فيهم النواب و المساعدين الأول تم تغييرهم باستثناء 4 
- مقارنة ب 2010 تم تغيير رئيس المحكمة في مناسبتين و جميع وكلاء الرئيس بمن فيهم الوكلاء الأول 
- أغلبية قضاة التحقيق تم تغيرهم 
- أكثر من نصف القضاة الجالسين تمت نقلتهم مقارنة ب 2011 
هذه الأرقام لا تعني بالضرورة تميز اللاحق عن السابق و لكن لتوضيح الأمور حتى يأخذ كل ذي حق حقه 

خلاصة الحديث : مهما كانت المواقف بخصوص محكمة الحاضرة قان الاتفاق حاصل على كونها من أهم المحاكم بالبلاد و لا شك أنها تضم عددا من خيرة ما أنجبت تونس من قضاة.

بقلم القاضي بليغ العباسي

ملاحظة هامة : توصيف واقعي ممن عاين وواكب العمل بأهم محاكم البلاد ونعني بها المحكمة الابتدائية بتونس تم نشره على إحدى صفحات التواصل الاجتماعي ونعيده نشره للإفادة مع الاستئذان من كاتبه .