فساد مالي فظيع : صندوق النهوض بالرياضة و الشباب ... الصندوق الأسود

الفساد المالي غول هجم على كل الوزارات دون استثناء في الحقبتين الأولى   و الثانية...و تعدّ وزارة الرياضة و الشباب من أهمّ الوزارات  التي نخرها  الفساد المالي  على اعتبارها وزارة  يتداخل فيها أكثر من قطاع ... و لئن  عناوين  الفساد في  الوزارة المذكورة اتت على أكثر من شكل  فإننا حرصنا   في مرحلة اولى  على توجيه  تقصينا  نحو  صندوق الرياضة و الشباب  على اعتباره  صندوقا أسود ما  تكشف خفايا التلاعب  في أمواله  الى اليوم ... و ظلّ  التعتيم على عمليات  الفساد التي شهدها متواصلا الى اليوم ...  و بناء عليه فإننا سننطلق  من  هذا الاسبوع في كشف عديد التجاوزات  و سنواصل سردها  تباعا كل أسبوع.

 

 ماهية   الصندوق الوطني  للنهوض بالرياضة و الشباب

 

تم احداث الحسابات الخاصة بالخزينة و المسماة صناديق الخزينة  بموجب أحكام الفصل 22 من القانون عدد   53لسنة 1967 و المؤرخ 8 ديسمبر1967  و المتعلق بالقانون الاساسي للميزانية و التي تقتضي احداث هذه الصناديق بموجب أحكام قانون مالية حيث يتم ضبط المداخيل و المصاريف سنويا بالميزان العام للدولة .. و تم احداث الصندوق القومي للنهوض  بموجب أحكام  الفصول 65و66و 67 و 68 و 69 و70 من القانون عدد 66لسنة 1979 المؤرخ في 31ديسمبر1979...من موارد الصندوق الاساسية  حسب  ما  ضبطه القانون   هي المعاليم المتأتية عن كل وحدة  منتجة في الخمر أو الجعة في البلاد التونسية بنسبة تقدر 6 بالمائة  و فضلا عن المعاليم التي يقع خصمها  من جملة المبالغ الموضوعة بالرهان التبادلي بين المدن   و موارد أخرى يتم تخصيصها  بمقتضى القوانين أو التراتيب  فضلا   عن نسبة من المعاليم  التي  يقع خصمها أيضا من شركة النهوض بالرياضة و التي  حددت في قيمة 50 بالمئة .

و تم  اسناد  مهمة التصرف  المالي  في الصندوق  و بالتحديد بالفصل الثالث  من القرار المشترك عن وزيري  الشباب و الرياضة و التخطيط المؤرخ في 8 ماي 1987  الى بنك التنمية للاقتصاد  سابقا و حاليا  الشركة التونسية للبنك .

التلاعب  في أموال الصندوق

لئن حدد   المشرّع الموارد المالية للصندوق  و مصادرها  فانّ  عمليات التدقيق افرزت  وجود عدة التحويلات  المباشرة  بالحساب البنكي  الخاص بالصندوق يتم  تنزيلها مباشرة  من منظمات عالمية  بالعملة الاجنبية   و لا تندرج ضمن  الموارد المضبوطة بالجدول  المرفق لميزانية الدولة  و لا يتم اشعار وزارة المالية  بها  ... وهي تنزيلات  مخالفة  لأحكام  الفصل 220 من مجلة   المحاسبة العمومية ... و تشوب  هذه  التنزيلات عديد الشبهات  كعمليات تبييض الاموال .

و من مظاهر التلاعب المالي ما جدّ يوم 1-3-2010  حيث تم تنزيل 3035000 ألف دينار من حسابات  الصندوق  الوطني للضمان الاجتماعي   بمقتضى  مراسلة وجهت  الى الرئيس المدير العام للصندوق للضمان الاجتماعي  من قبل  الوزير الأول محمد الغنوشي  تم بمقتضاها  تحويل  المبلغ المذكور  متعللا  بصلاحياته  المنصوص عليها  بالفصل 58 من القانون عدد101  لسنة 1974 و التي تخول للوزير الأول توزيع الزيادات  في المساهمات الاجتماعية  للأعراف  بمقتضى قرارات لدعم  الأنشطة الاقتصادية  غير أن  هذه التحويلات  لا تندرج  ضمن  مشمولات الغنوشي  على اعتبار انه لا وجود لنشاط اقتصادي  بل   ان  اموال  "cnss" المحوّلة تم بها اقتناء حقوق البث ... و من الاموال المحولة  للصندوق  مبلغ  قيمته 200ألف دينار متأتية من ميزانية  الوزارة  تم تنزيلها  على الفصل  المتعلق  بالتدخلات في ميادين الثقافة و الشباب ... دائرة المحاسبة في تقريرها اكدت ان  تحويل هذين المبلغين مخالف للقانون و تحديدا للفصل 69 من مجلة المحاسبة العمومية ...

 اموال منهوبة من الصندوق

 من  مظاهر  النهب و الاستغلال الفاحش للصندوق المخصصة للنهوض بالرياضة و الشباب انه وقع استغلاله بطرق ملتوية و غير قانوني حيث  استغلت امواله  من خلال اسناد قروض للجماعات المحلية و العمومية  كما  وقع  تمويل  المنظمات التجمعية  و الشعب الدستورية  من خزينته   ما يقارب عن 62 ألف دينار خلال سنة 2010 فقط  توزعت على  لجان التنسيق  و الشعب و المنظمات التجمعية فضلا عن   غيرها من الاغراض الاخرى ... و الجدير بالذكر ان  ملف  صندوق  النهوض بالرياضة و الشباب ظل  الى يوم الناس  متكتما عليه و ظل التلاعب يرافقه  حتى بعد الثورة ... هذا و سنواصل الاسبوع القادم كشف المستور ...